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大连一景区网红桥发生坠落事故 专家:应设技术标准规范

2020-05-27 00:36:50

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  大连景区网红桥发生坠落事故mA,专家PvIv:应设技术标准规范

  新京报快讯(记者 周依)5月24日xj2,大连市棠梨乐游谷景区t“步步惊心”高空游乐项目发生意外wuyL,一名女性游客从廊桥上坠落T0。据官方通报dS,这名游客经救治伤势趋于平稳L5MFos,该游乐项目已停止运营HRP,事故原因正在调查中apjN7。

  记者注意到Kh,近年来yYkZiK,一些新兴的pwo0C“网红9Q”游乐项目屡发事故x。其中部分项目由于不属于特种设备m,游走于质监部门的监管体系之外OGVTx。

  特种设备安全专家eHW、山东省特种设备检验研究院有限公司副总工程师陈红军日前接受记者采访时表示DOY,目前尚不能准确判断该设施建设是否依据于特种设备的大型游乐设施标准和规范v7Yz,TuSBv“在不能确认为某个规范和标准定义的特定种类时VTUU,不宜按照特种设备予以监管JEixO,应在技术标准上首先给予规范YX37”rTdNK。

  景区回应Y:涉事游乐项目已停止运营

  5月24日有网友爆料称u4,大连市棠梨乐游谷景区X6“步步惊心vE”高空游乐项目突发意外rY,一年轻女子从廊桥摔落到树林R93,目前已送医qD。

  5月25日Z,大连市甘井子区文化和旅游局发布情况通报Zj4xCO,5月24日12时30分许jpPs,一名11岁女孩在棠梨乐游谷jRtV“步步惊心nm7o”项目游玩时Fa,不慎脚踩空KJm,安全带脱落后坠落KW9R。经第一时间救治qPF,截至5月25日晨AuTG,该女孩神志清醒t,伤势趋于平稳n0,具体伤情有待进一步观察诊疗后确认Jm1mG。事发后EC4P,甘井子区委区政府责成有关部门赶赴现场进行伤员救治和事故调查J3。目前3jhiC,该游乐项目已停止运营wY,事故原因正在调查中O。

  据公开报道9,Oi“步步惊心”是棠梨乐游谷新近开设的YtyW“网红zQt”高空游乐项目Qt4,全长数十米3A9,由横在山谷中的两条高空廊桥组成0bLga,廊桥上的踏板之间留有间隙2KBja,两侧有扶手ZxuM3,廊桥距离地面最高处约为十米52eq。

  该景区回应称qw,坠落的女游客已经送医V2,并无大碍9Xxu。该项目已停止运营uek,恢复运营的时间暂无法确定A6D。

  新兴游乐项目事故频发e,部分无法按特种设备监管

  记者梳理发现po,近年来QzgnUm,一些新兴的游乐项目事故频出AH2Jk。仅去年HB,全国就发生了多起游乐场所和游乐设施安全事故2x。其中有部分设施未纳入特种设备管理范畴74。

  根据我国58BK《特种设备安全法BBKlF》ZeK,特种设备5d,是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉v、压力容器(含气瓶)fZ、压力管道eMJH、电梯J、起重机械sM、客运索道ALsT、大型游乐设施NN0、场(厂)内专用机动车辆Gmo,以及法律a、行政法规规定适用本法的其他特种设备C。

  2019年3月16日Olby,湖北荆门钟祥彭墩绿乡童心彩虹乐园Nyzp“悬崖秋千Ss”游乐设施发生安全事故Jrb,一名工作人员和一名荡秋千的女游客在此次事故中受伤IX。事发后Du3v,经调查DOW5G,该项目存在安全制度不完善D、工作人员配备不到位等情形L7Ji。

  在该起事件中rlFk,荆门市市场监督管理局相关人员接受媒体采访时表示Ubg,通过钟祥质监部门工作人员现场调查以及协调省里相关专家对彭墩uS“悬崖秋千Pu7”游乐设施是否属于特种设备进行认定2p2,最终确认该设施不属于特种设备j4bqjb。也就是说Ax,该b2Bb“悬崖秋千7rxE”游乐设施不能纳入我国j5n8《特种设备安全法5sna》管理范畴y7ie,质监部门无法对该游乐项目进行监管bZxB。

  2019年5月1日,四川省成都市天府新区一处aGREQ“网红B”儿童游乐场——2AE“孩子的院子UVB”发生滑梯伤害事故SUjz3,造成2死12伤63。成都市特种设备检验院接受采访时称Y7a,按照国家标准及KFO《特种设备目录2l》,不具备制动装置的长滑梯并不属于特种设备P,检验院未曾参加该游乐园的长滑梯检验PLgGQu,也未出具过检验合格报告O4。

  此外kv,2019年5月2日SC,河北省保定市涞源县一充气城堡被大风掀翻XlW,造成2死7伤6x;7月20日fE3sq,安徽省黄山市黄山区丰大国际酒店一充气城堡顶部下陷9HVO,造成1死4伤I。

  记者了解到Q,K《特种设备安全监察条例Ygyl》也未涉及充气城堡这种无动力装置的游乐设施bEP。而2019年初j,国家标准化管理委员会发布的GOm1《充气式游乐设施安全规范》自当年7月1日正式实施后GLo8,对这类游乐设施锚固点的数量Jy、距离以及承受力都做了明确要求f。

  专家9Y7HY:对此类项目应先设技术标准加以规范

  对于这些新兴游乐项目LcK,安全应如何监管G?日前H,陈红军接受记者采访时表示8kyfD,目前一些社会上的新兴项目很多9CM,名称多样Lg,仅基于简单的叫法而不具体掌握项目的结构zTYK、材料7Ec、设计制造bUc、安装及其功能资料情况vRX6,不能准确判断其是否依据于特种设备的大型游乐设施标准和规范形成设备设施5d,或判断是否可以对应到现行的目录之中ta6P。

  2xJGR“现在各地景区和游乐场所自行上的所谓新兴游乐设备z5avDI,都多是一些基于需求和市场经济效益决策kr6c,大部分由一些院校l、公司设计9Wfl,自己找施工单位建造而成ohc,资料和规范不统一HP。2”陈红军介绍K7Ky,其中msZxK,个别设备如管轨式滑索已经国家市场监管总局明确属于大型游乐设施1U5ZB,一些悬崖秋千Eda、玻璃水滑梯9、网红桥、玻璃栈道等明确了不属于特种设备afHS。

  陈红军认为MYP7J2,对于这类新兴游乐项目M4,在不能确认为某个规范和标准定义的特定种类时Z,不宜按照特种设备予以监管uH,而应在技术标准上首先给予规范T。

  对于应由谁来监管的问题pkMarB,他表示VIgMh,e“此前国务院安委办下发的3g《关于加强游乐场所和游乐设施安全监管工作的通知mR9oK》UaC,是目前针对这类新兴游乐项目安全监管工作的一个重要依据Mmi,个人觉得也比较符合当下的实际情况0Ah。d”

  5mRU“我国市场监管等有关部门UM,一直十分重视对有关新兴游乐设备设施项目的发展情况进行跟进INt,有关行业组织、国家检验检测机构Dtfshi、标准规范有关委员会p、特设局等一直在做相关工作kXX0mj,目前在国家G1D5uE、行业pt、团体标准层面已经做了许多技术调研LhWUo,着手起草一些相关的技术规范标准uWlB,也做了一些方案P。54”陈红军介绍5aT3c,这些有的已经获得一定科研成果KWlMx8,有的已经有标准立项2tAddm,在一些地方由政府主管部门协调91Y7,项目建设单位委托有关技术机构对一些项目进行基于安全运行预期的设备状态评估2A,取得了较好效果f9cJaf。再通过实践不断完善0E,会起到对目前的新兴项目建设予以规范的作用XJ。

  ■链接

  加强游乐场所安全监管dliQa,国务院安委办曾发文明确各部门职责分工

  国务院安委会办公室于2019年9月下发ray4a《关于加强游乐场所和游乐设施安全监管工作的通知mYQ》(以下简称D《通知Wyf》)1CG,提出各地区要结合当前游乐场所的安全形势和特点wYn3,组织各有关部门按照职责分工抓好游乐场所的安全监管f。

  具体在职责分工方面,q7h《通知xrqj》提出各级教育GDBF、住房城乡建设qyi619、文化和旅游等部门及游乐场所项目审批部门要按照xh“管行业必须管安全IQe1、管业务必须管安全fd3、管生产经营必须管安全0b”原则和VFvk“谁的场地谁负责”的要求Nw,开展本行业领域内的游乐场所和游乐设施安全风险隐患排查整治。

  同时,市场监管部门按照相关法律法规要求切实加强大型游乐设施安全监察ngTg3L,完善游乐设施安全标准QCmhGK。配合有关部门委托相关技术机构开展风险评估rFBZ89、检验检测等技术服务工作UX7ix,为小型游乐设施安全管理提供指导和服务4vJQ。应急管理部门充分发挥安委办综合协调作用8Qx,督促各地区及有关部门加强游乐场所和游乐设施安全监管。

  此外gFN,其他有关部门配合做好游乐场所市场秩序规范、打击违法行为和舆论教育引导等工作K44zvp。乡镇街道加强对本行政区域内游乐场所和游乐设施的经营管理主体安全生产状况的监督检查iXLKD,协助上级人民政府有关部门依法履行安全监管职责P6g64X。

【编辑:刘欢】

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