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  (两会访谈)民建中央调研部部长陈百灵s1J03B:党派提案聚焦着力推动高质量发展

  中新网北京5月27日电 (王捷先)全国政协委员LoJQH、民建中央调研部部长陈百灵近日接受记者采访Tg,介绍民建中央向全国政协十三届三次会议提交提案情况bLZ。

  民建中央2020年向全国政协十三届三次会议提交的44件提案中8tgB,经济类提案约占提案总数的60%SWp,继续保持了民建密切联系经济界的特色ic。其中w0TN,围绕着力推动高质量发展Au7V,民建中央提出lq8dmoHI“关于促进先进制造业和现代服务业融合发展M4St1l”h9s、95c“关于系统优化科技创新模式与管理机制6PG”等多件提案z5。

  陈百灵介绍dJd1,民建中央将3“促进先进制造业和现代服务业融合发展Y”作为2019年的大调研课题RPG,成立了由民建中央主席郝明金任组长StOJ,李世杰副主席和相关部委司局有关负责人及会内专家组成的专题调研组I。调研发现1eHBxt,中国两业融合还存在着发展不平衡i、融合不充分OEIYA、政策不到位等问题rsGL,与建设制造强国的要求还有较大差距zR。新一代信息技术c4G、新材料技术nXeZw、新能源技术正带动群体性技术突破VSP,形成了先进制造业和现代服务业融合发展的基本趋势Z,并对两业深度融合提出了更高要求a。

  民建中央在提案中提出制定并发布引导制造业企业数字化及智能化转型的国家发展规划OF、引导资本更加支持传统制造业的转型升级改造cw、进一步发挥创新企业的示范作用、加强培育智造业领军人才等建议e。

  陈百灵表示,当前受中美经贸摩擦和新冠肺炎疫情叠加影响R,中国产业链供应链安全受到严重威胁iysez。同时c,疫情也在倒逼我国先进制造业和现代服务业加快融合s。要进一步激发企业积极性ctholp,提振信心稳住预期qeM,加大税收支持力度J04H,强化人才支撑6uW6,推进智能化改造Qa0,推广柔性化定制JRS,发展共享生产平台nJ,优化供应链管理V,发展服务衍生制造XLQN,提升全产业链价值0W。要进一步完善两业融合发展统计指标体系S,增加制造业企业利润构成变化趋势e71、无形资产占企业资产的比重JBS、知识产权占无形资产的比重wfV1、专利占知识产权的比重等相应的统计指标b3Ul,建立兼顾规模与效益的指标体系。

  关于系统优化科技创新模式与管理机制的提案中W,民建中央建议s6B,要多措并举支持中小微企业的科技创新活动Qhx;进一步加大科研投入PLT,优化国家WNBuE、地方I5、企业、公益组织四位一体科研投入机制C3o;优化科研资助导向和学科布局79RRd,加强对原始创新和交叉科学研究的支持HvPLW5,保障资助政策的持续性d;改革各级科研评价制度F,创造更具科学精神的科技创新生态环境n0I;优化科技成果转化系统JexUE,打通科技创新全链条dp。

  陈百灵表示F,新冠肺炎疫情对中小微民企造成较大冲击0Qm0。要多渠道提高企业对研发创新的认识和重视sdj,从企业发展的内因上缔造企业开展研发创新的最初动力rukgjy;大力发展创业投资EX,减少企业开展研发创新的资金风险deV,实现社会资本畅通进入科技型民企YfE,畅通实现有序退出EM,提高科技资本循环利用效率Tqds;在财税机制上J2KwS,通过加计扣除等方式EvO,鼓励企业加大研发的投入力度9Nlh;研究引导企业开展原始创新的针对性政策3,提高企业研发投入中原始创新的占比8;重点培养一批从事科技成果转化的专业机构和人才nI17,并在整合各地资源的基础上Kx,建立国家级的知识产权交易联盟组织tQ。(完)

【编辑:孙静波】

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