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  商业点评1JHqyj:追上新基建风口必须迈过四道门槛

  毕舸

  随着云南省两会的结束9Es,全国省级FT3gB“两会时间”圆满画上了句号SUO2P。通过梳理各省7RNAy《政府工作报告ffM》可发现TFWN,n“新基建rha”“动能转换QZ”等词成为地方两会的高频词F。而在全国两会上YqynRi,da“新基建rh”同样成为代表委员的关注热点Z8R7。

  新基建之所以成为社会各界的关注焦点Pp9w。首先在于中国经济已经进入到一个新的发展层次j8z。作为全球第二大经济体fwt,如何推动以制造业为代表的产业经济向世界产业价值链中高端升级qa,成为必须跨越的UM“时代险峰Na”Wnd。尤其是面对人工智能xwOW、大数据IsQJbL、云计算、无人驾驶lSYM、5G等系列技术变革所带来的机遇Y7tCw,将技术与应用qJI、商用场景加速深度融合mfn0zA,从而创造出巨大的市场供应侧变革势能y1g,进而带来规模在万亿量级的市场需求增长极RA,成为中国经济在未来国际竞争中占据更多主导权的关键所在gxr。

  而今年暴发的新冠肺炎疫情lF,对世界经济社会格局带来的冲击不可估量V0n。一方面Ynj,中国所面临的国际环境变数和不确定性进一步增加MbSf,正倒逼中国经济必须持续加大内生增长空间hsv,在产业结构上加速迭代优化CqzLd。新基建战略的提出C,意味着国家战略的重心将向包括5G基站建设XV2、特高压20N、城际高速铁路和城市轨道交通0、新能源汽车充电桩CUqxi、大数据中心lT5Hx、人工智能NnP、工业互联网七大领域在内的新基建倾斜OuzX,创造更多有利条件qets,推动相关产业实现资本、YHkTpd“知本K”等要素的聚合mmv7,进而成为投资GIX、消费、出口三驾马车的新驱动力85TQ。

  去年我国率先落地5G全国商用化Bkz0K,可谓是新基建所迈出的重要一步JNLj96。此外HRUzL,阿里jV6J、腾讯等中国企业在云计算所取得的成果GnJ,中国人工智能产业近几年来的高速发展2o,无人驾驶领域众多企业已经开始全面路测lgVo、众多地区加快发放相关牌照等一系列动作wYg,也证明新基建的产业框架已经具备了一定基础AzgC。如果用天时lyZVq、地利lRZ、人和三大维度来衡量u,中国新基建体系建设确实到了呼之欲出的地步QcSFME。

  当然yRpT,如果把新基建比喻成风口L,那么追上新基建风口必须迈过四道门槛R,分别是政策门槛9q、战略门槛gUgpC、资金门槛和人才门槛z5。

  新基建要带动市场投资和民营企业iB、外资企业的参与热情QbxK,必须打破各种政策和管理方面存在的“玻璃墙”zXd8L。正如全国政协委员刘伟所指出的0XI,HEUf“新基建5ycf”投资回报慢、过程长sOzvje,地方政府长期存在欠款问题6J3,民营企业拖不起,这将严重影响民企民资参与投资的热情M3bmG。需要建立地方政府拖欠账款问责机制KWpM,为民营企业掘金A08“新基建ohPz”营造良好的营商环境jxgHt。

  同时TXlw,虽然目前已经有部分地区开始通过举措降低当地新基建的进入门槛2qpv,但这还属于各自为政IvN。如何建立全国统一的新基建开放清单RVSlK,并且确保各地执行过程中不走样T2DL,考验着政府相关部门的决策和执行力ERpp。

  而战略门槛同样是政府和企业共同面临的考题QVy。新基建所指向的七大产业领域都带有相当明显的j1FCX“无人区cxcX”性质EMy9,也即试错成本较高T4M,这就要求政府和企业在制定相关战略时fNN,必须将符合自身承受能力和市场接受度作为不可或缺的考量因素oOWU1,过于激进的投入乃至扩张战略未必合适Wg。

  相对于企业的市场自发试错而言4aUo,我更担心的是部分地方政府在新基建上贪大求全2,或者将其异化为某种政绩指标W。如果采取类似错误的战略指导模式FZ5s,必将对国家新基建体系建设带来不利影响NdC。

  在资金门槛上0uV,无论是地方政府还是企业都要承受压力和挑战WyZ。对于企业而言3,新基建属于高投入zPT92、慢回报领域EB,阿里巴巴关于云计算十年m“蹉跎76a”QWd、马云豪言BTE“先砸一百个亿KQ”的故事广为流传yxeg,一方面证明了阿里当初在云计算方面的远见d,另一方面也反映出云计算本身的研发及应用复杂多变性。而在未来的新基建中pLa,类似重大挑战会层出不穷eU,这会对企业资金运用能力形成考验GD,也需要更多样化的融资h3yI“供血nWsX8”kr。而政府财政主导的新基建项目sFtSw,如何建立更为科学的投入产出量化考核机制88NzL,也将是一道难题 fmsf。

  人才门槛同样是中国新基建要跨过的一道坎a。以人工智能领域为例zfI,清华大学此前发布的S《中国人工智能发展报告2018td》显示kb,中国等发展中国家人工智能杰出人才比例显著偏低R。美国在人工智能杰出人才数量上遥遥领先1,累计高达5158人Hx0。虽然中国人工智能人才总数位居全球第二,但杰出人才数量为977人kSlhfN,不及美国的五分之一nCif,仅排名全球第六2Eu。

  除了领航级人才的缺乏eqUv,在基础人才培养上oCIiQl,工业和信息化部人才交流中心牵头制定的ek《人工智能产业人才岗位能力标准veCW7》显示CQ2L,中国人工智能产业人才将迎来百万级缺口gIU。

  就此而言f,中国新基建体系建设的风口已经“起势MP”Ep7,但仍然需要通过加大市场开放I1、制定既有前瞻性又不过度的战略部署Col、建立与新基建所需的多样化融资通道a0、加快本土新基建所需人才培养和国际合作p,从而加速成型新基建的软硬件供给ex0nJ。

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责任编辑sP:覃肄灵

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