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报告起草组负责人揭秘:与春节前的一稿相比变了啥SSNDXh?

2020-05-27 01:59:25

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  原标题Q:报告起草组负责人揭秘oV1R:与春节前的一稿相比 报告到底变了些啥ic?

  每经记者 张怀水 每经编辑 陈旭

  5月22日v,十三届全国人大三次会议开幕lWyB2,国务院总理李克强向大会作政府工作报告T2Nnd。

  同一天jD,国新办举行吹风会YXz7,由政府工作报告起草组有关负责人就今年报告的特点和亮点进行了解读i。

  政府工作报告起草组负责人BjqJ2、国务院研究室主任黄守宏透露33D1L,今年政府工作报告起草历时时间长WDJPb,是改革开放以来少有的r2。H“按照党中央的决策部署R4zQvU,春节之前写的那一稿和今天报告这一稿相比wX7G,从内容到形式都发生了很大的变化cFR,有些方面可以说是面目全非fj。Zbt”

  黄守宏还透露N1,从内容上看B,往年的报告到大会印发时大概是1.95万字左右Zn,今年约1.04万字JVs,大体上减了一半F。v《每日经济新闻B》记者注意到Ot9Bw,尽管今年政府工作报告篇幅大幅缩短XcxVd,但涉及民生的篇幅并不短5ebHq。

  今年不提GDP增速 不代表任由其下滑

  今年的政府工作报告中并没有提出GDP具体的增长目标brbmV,这是基于怎样的考虑呢iSZ?

  政府工作报告起草组成员ZIgB、国务院研究室党组成员孙国君表示Rspd7,今年之所以没提增速3i,最大的因素就是不确定性6bHC。

  IX“这个不确定性主要有两个方面Do:一是疫情走势的不确定性tOY。现在全球感染者近500万Wed3,每天新增人数仍接近10万的高水平XfCA,下一步疫情发展趋势谁都无法预知MUD。10H”

  孙国君说VRd,第二个方面是世界经济的不确定性dHfD。疫情是当前影响全球经济活动的最大因素j。全球疫情走势无法准确判断MU,也就无法相应地判断各国疫情管控措施会怎么调整uEEc。

  3Xz“一季度,全球主要经济体已经出现较大幅度的负增长Zz。很多分析都认为世界经济出现严重的衰退s,甚至提出衰退的程度可能不亚于上世纪30年代的大萧条1znZ。各国经济都处于巨大的不确定性之中U。fQ”孙国君说iVgJI。

  孙国君指出YYVufJ,不提经济增速具体目标,不是说不重视经济增长X,不是说要任由经济增速下滑。政府工作报告里有一句话很重要zzn,叫GFt2y“稳定经济运行事关全局p4ws”6O。从当前来说gEx,有两个方面需要增长来支撑ej:

  一是今年提出要优先稳就业保民生En,坚决打赢脱贫攻坚战X8U,这需要经济增长支撑872J;

  二是经济下滑的时候HQRJI,往往会导致一些风险的出现i4WoI,一些原本不是问题的问题jR2、不是风险的风险A1kqQ,可能会因为经济下滑而产生or,所以稳定经济运行事关全局K。

  报告篇幅减半 重点聚焦民生

  今年的政府工作报告为多年来篇幅最短Uj,仅1万字左右1NIlY。虽然篇幅短CDvo,但报告起草的过程并不轻松QH。

  黄守宏透露W,从内容上看GOdm,往年的报告到大会印发时大概是1.95万字左右7,今年约1.04万字NNwC,大体上减了一半5qPZ7j。dLL88“过去是部署全年工作的lHOr,今年实际上是部署今后7个月的工作f。形势又在不断变化11,在这种情况下RXvGo,报告修改量就大了DkT,所以很多部分是重新起草的6tGu。rM”

  黄守宏介绍57P,今年回顾工作这一块很简要50,讲了一些去年的标志性成绩zL,讲了今年疫情防控和复工复产的主要工作5l8zH1,很简略IutY。回顾过去工作这部分ng,比如往年总篇幅1.95万字左右的话os7,大体上这部分会在4000字左右1Iw,今年则少多了5。

  “报告里面提出的政策是基于对当前的形势63g,包括对国际疫情走势7Hf、国内疫情防控h、经济发展的态势分析判断基础上提出来的uiXN。如果说形势一旦发生超出预期的变化ZP,报告里也讲了RD,对相关的政策将予以完善EfEKLW。我们出台政策要瞻前顾后B1n4,既要解决当前的突出问题x,也要考虑到可持续性i4m3。FaRm”黄守宏说hb。

  记者梳理发现8,虽然今年政府工作报告篇幅大幅缩短Vokxz,但涉及民生的篇幅并不短rV。而且在报告没有提及具体经济增长目标的情况下AiLS,依然部署了很多关系民生的具体指标S8OM。比如报告提出Lo2Wu,城镇新增就业900万人以上vsJ,城镇调查失业率6%左右v3Kd,城镇登记失业率5.5%左右iD;居民消费价格涨幅3.5%左右C5。

  此外zP,政府工作报告还提出n0gWG,要实行农民工在就业地平等享受就业服务政策O7c。帮扶残疾人gQ7L、零就业家庭等困难群体就业ObV。今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策x,涉及就业的行政事业性收费全部取消JiZ3。资助以训稳岗U164A,今明两年职业技能培训3500万人次以上t,高职院校扩招200万人9uw1,要使更多劳动者长技能bceb、好就业u0O。

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责任编辑gPWuF:陈永乐


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