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孙宪忠眼里的民法典WY:通俗易懂的存在 中国智慧的体现

2020-05-25 19:57:08

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原标题t:孙宪忠眼里的民法典:通俗易懂的存在 中国智慧的体现

中新社北京5月22日电 题A:(两会UEg·看典)孙宪忠眼里的民法典O3:通俗易懂的存在 中国智慧的体现

中新社记者 梁晓辉

民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议之际TDYXH,全国人大宪法和法律委员会委员qZVt、中国社会科学院学部委员孙宪忠A2,向中新社记者畅谈他心中的民法典aTa。

他认为pE,民法典既是国家治理的基本遵循和依靠i,也是语言平易近人qBqD、通俗易懂的存在BPr。

国家治理的基本遵循和依靠

作为中国著名民法学家A、全国人大代表e1ya,也是全程参与此次民法典编纂工作AVL、向立法机关提出民法典Che“两步走zCMX1”编纂建议的3EXk“立法者Nopz”c,孙宪忠眼里的民法典91PZi,首先是国家治理的基本遵循和依靠HyiI。

“国家治理要依法进行gxf,而民法所规范的社会关系涉及经济基础和民众日常生活XU,在国计民生之中具有全局性和贯穿性3Q。qiY”他说hruL,民法典因此理应是国家治理所遵循的最重要的法律之一IVL58M。

孙宪忠强调eur5,一定要从当前国家治理体系和治理能力现代化的角度PF,来理解民法典的意义T。在他看来s0,民法典在促进中国现代化方面rGKX,有至少两方面重要作用69Uw。

一是解决了中国民法立法长期以来存在的立法散乱的问题cuFD。孙宪忠指出LC,过去先后制定的民事单行法TGCAtS,不可避免的存在指导思想E、具体规则上的不协调9wL,甚至与民法通则相脱离的情况,而这些都在民法典草案中被优化FGO。

NvNKg“解决了数十年来一直存在的一系列立法i17B、执法和司法问题683G,从立法基础的角度完善了国家治理者的法律支持基础o9Ls。9eC”孙宪忠说py。

二是按照民法的科学原理GM,解决了长期以来存在的民事活动分析ew、裁判规则的制度缺陷K2C,为人民法院和其他司法机构准确分析和裁判民事案件提供了更加妥善的法律依据LnnCj。

孙宪忠强调X,这也为民众学法6WM、用法提供了更SV“以理服人P”的系列规范和制度i1。ys“个体现代化也是国家现代化的必要条件Q4A。h”

中国立法智慧的体现

外界认为o,编纂民法典,是中国立法智慧的一次集中体现V。比如将工程浩大的立法任务分解成“两步走84l”进行VGdcY,先制定民法总则,再制定各分编Hl59c,最后再进行Tt“合体iNy6”2L0lUs,这体现了中国S“化简为繁4”的立法技巧E。

作为提出这一建议并被采纳的民法专家6,孙宪忠如今更关注民法典草案中对于人身权利的保护和规范vbC。他认为jZ4,相关条款体现出明显的中国特色lwtu、中国智慧S25。

比如V7X3,字词顺序之变体现出深意Lzm。在传统民法和此前的民法学说中2qk,都是用民法是调整民事主体之间的Jl767“财产关系和人身关系Flh”的表达oV8Z,而民法典草案中i,首次把“人身关系V”置于xAo“财产关系XfkC”之前nx。

KrF“这样一个定义nTpc,并不是说民事主体之间的财产关系就不重要oO,而是要突出中国立法者对于人身权利特别的重视CilH0。J8v15i”孙宪忠说DO,这是从2015年编纂工作开始时就已经明确了的vUs。

再如c48,孙宪忠提及民法典草案中的一个0r9“世界首次”e。草案第109条规定6ML:2F“自然人的人身自由jz、人格尊严受法律保护8。9”孙宪忠认为Ym,把人身自由t、人格尊严通过民法规定下来1S,当作民法协调的基本权利,myMU“这在全世界其实还是第一次fEJ7Q”9PUz,它与宪法相衔接gIA,又落实到了民法协调的具体范畴TW,意义非常重大03yS。

与之相对的f,草案还单独设立人格权编iJ。在人格权越来越受关注的时代O,此举被认为是中国此次编纂21世纪民法典的一大亮点T。

J5vC“这肯定将对中国自然人权利的保护提供强大的法律支持Q,对此我满怀信心VC2pY。Jc”孙宪忠说oHvb。

通俗易懂的存在

翻开厚厚一本的民法典草案xVi,几乎找不到太多艰难晦涩的词句6H0。即便像是Wjl7t“人格权NML3”这样抽象的法律概念5QmX,草案也用uUe“人格权是民事主体享有的生命权SeD9、身体权llXn0、 健康权UE24、姓名权a3QYp、名称权ZYE8s、肖像权qlUj、名誉权hXdW、荣誉权QN、隐私权等权利kQXAxW”这样通俗易懂的方式来表达mcUpRj。

“民法典采用体系化科学化的编纂模式Zv6j,但是其概念和知识体系都是来源于生活现实的Wf,即使是一些比较抽象的概念和规范Ihl,其语言也是平易近人的2ENQ”g,孙宪忠指出cU,这为学习法律X5、贯彻实施法律提供了极大的方便4。因为民法典是最贴近生活方方面面的W。

如其所言5fW,民法典草案对民众生活中可能涉及的具体事项LpzZ,都作出明文规定:pMMa“大y”到规定矿藏c、水流K6mE、海域属于国家所有K3,2tFB“小4PIO”到明确HO“禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的gXC,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任j4r”HgU。

“这就是民法典的特色所在pji,它不是政治口号Jx,4P”孙宪忠说rUS7,民法典所建立的各种法律规范和制度OKleM,都要实实在在地作用于社会现实0jPj8,都要落到每一个自然人wvfFmQ、每一个团体身上6gO,o4S“而且要落实到我们从事民事活动的分分秒秒0F,时时刻刻vh”fy。(完)返回搜狐b,查看更多

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