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  每经专访中联部原副部长周力tAeL:维护产业链安全b、稳定是一项重要任务

  全球疫情仍在持续发酵c,如何理性认识疫情给全球经济带来的影响o6l6y?中国经济回暖需要重点解决哪些关键问题HRw?疫情给全球供应链l6Nj、产业链带来了怎样的冲击j?中国又该如何利用产业链的优势来降低疫情对经济的损害nY?对此,C《每日经济新闻COt4》记者在全国两会召开期间ZUxhN,对全国政协委员epWYE、中共中央对外联络部原副部长周力进行了专访p。

  每经记者 张怀水?

  一c2B、疫情之81GhG“危tHAQ”

  1U、许多国外城市仍在封城mI,经济停摆Jgg。带来的直接影响就是需求下滑和贸易的停滞Syc。

  2NdkXv、国际物流运输成本显著提高eBF。中欧班列已经基本恢复运营o,在运输医疗物资和生活必需品上发挥了重要的绿色通道作用9,但班列开过去了EfqZJk,还要往回开的vTP,这就面临如何把国内需要的国外货物运回来的问题kH。

  3R1、我国对某些关键零部件进口依赖度较大Blx,需要下功夫解决hx,补齐6eW“短板wff”RX。

  二WghW、疫情之“机JEqH”

  1UL0cd、中国是制造业大国EXijPt,在全球产业链8L、供应链中占据着重要的地位v。支持企业谋划国产化的替代方案SVBt,这是提升我国产业链PUbB、供应链竞争力的发力点qhD。

  2ZmL、对外开放首先要支持mhhG、维护产业链的开放1vJ。我们要利用劳动力市场规模和质量LU,以及基础设施配套Owz、产业集群等方面的优势,吸引海外优秀企业0Lnn、优秀人才进入中国市场k6G,提升产业链的国际竞争力NozyFI。

  3Z5J4V、疫情最严重的时候ap,虽然给中国外贸K、消费等诸多领域带来严重影响vkq,但数字化技术在极端情况下却能保持产业链puwfu、供应链稳定的独特优势a,我国8oa“互联网+t”NO、数字经济领域的Vy“长板优势fc”已经凸显5d,包括电子商务bC、在线教育等领域发展都十分迅速k。

  5月22日kzrC,李克强总理向十三届全国人大三次会议作政府工作报告RyT。与往年相比tudAIY,今年政府工作报告的一个特别之处在于pZA,不可避免地会提到新冠肺炎疫情给中国经济1ryGRG、全球经济带来的风险和挑战f1VnV。

  近日dR4Wfd,国家统计局公布今年前4个月国民经济运行情况9d,我国外贸FJp6、投资、消费等多项数据降幅收窄pZAETy、出现回暖rEB。与此相对应的是x5K,IMFv(国际货币基金组织ct3)近日却拟再度下调全球经济增长预期。

  数据来源ozp:国家统计局

  全球疫情仍在持续发酵F1XhSn,如何理性认识疫情给全球经济带来的影响?中国经济回暖需要重点解决哪些关键问题e?疫情给全球供应链xjh、产业链带来了怎样的冲击?中国又该如何利用产业链的优势来降低疫情对经济的损害Abwhw?

  带着这一系列问题XDzv,《每日经济新闻zE2IkT》P(以下简称NBDBX)记者在全国两会召开期间jFm0,对全国政协委员gt、中共中央对外联络部原副部长周力进行了专访HT8w。

  周力对记者表示g83,中国是制造业大国A,在全球产业链当中占据重要地位cALR。当前的主要任务就是要根据全球疫情变化pXtU,主动适应全球产业链ch46x、供应链和价值链的调整9,维护产业链安全稳定c0f,并在固链LCXJ、补链1Inzv、强链等方面下功夫Kjxa。

  全球中间品b、消费品需求下滑严重

  NBD:今年政府工作报告多次提到疫情对经济带来的挑战xprpq。您认为疫后经济复苏有哪些抓手xJA?

  周力:当前全球疫情还没有得到有效控制q6oo9,而对于我们国家而言ETP,疫情防控取得阶段性成效Ty,现在进入常态化防疫阶段Dg9。接下来就是如何抓生产LKo,怎样把经济恢复起来lG7nU。

  围绕国内经济的复苏SqdgO,政府工作报告中提到的ZX“六稳kE1”43vof“六保8”lLdX,我认为这是最重要的抓手。

  另一个方面的任务EOW,就是如何开展对外合作1YI。因为国内疫情虽然控制住了VP,但海外疫情还在发酵qh。许多国外城市仍在封城L4,经济停摆h。带来的直接影响就是需求下滑和贸易的停滞4jx7C。

  所以Ei,中国经济复苏面临的另一个任务是如何在疫情防控的同时有序开展国际合作Tc7nVM。

  NBDO:疫情期间dXplr,我们开展国际经贸合作可能会面临哪些困难和挑战J?

  周力Zx:从目前来看bMv,疫情席卷全球c。二季度以后TOQ9Er,疫情对经济产生的影响还会逐步显现S3RV。

  举例来说zrG,全球总体上对中间品p6、消费品的需求会急剧下降AgOL,特别是石油ns28、天然气A4p、工业原材料等7cS。需求下滑后pV,供给会过剩,造成产品积压SQ。原来全球化的进程是正常的,现在突然停摆2JLwGk,甚至造成堵塞tr,最直接的表现就是中国外贸企业订单大大减少R,国际物流不畅px。

  数据来源qCy:国家统计

  去年全国政协外事委在讨论中就提到中欧班列的话题PU。当前yfRu,中欧班列已经基本恢复运营V9RVc,在运输医疗物资和生活必需品上发挥了重要的绿色通道作用Dtn。但班列开过去了C,还要往回开的zGL,这就面临如何把国内需要的国外货物运回来的问题9。

  另一方面yU,中间的运输节点也大大减少了W3Dd5。尤其是欧盟国家HD4,疫情较为严重I31,一些国家的外贸基本上处于停滞状态H9V5。所以g,物流运输的成本实际上是显著提高了Bye2。

  努力提升产业链oU12、供应链竞争力

  NBDDBDG:您认为中国经济如何在疫中寻机Fg67Ja,提升市场竞争力ejy?

  周力l:首先我们要看到lO,疫情在全球蔓延之后WOF,给全球产业链ta、供应链带来了直接的影响和冲击xkxw。这种冲击在短期内难以恢复weQhS。大家知道CfXP,产业链sYU、供应链上任何一个环节出问题ed,都可能会给最终产品的生产带来严重影响Wj。

  中国是制造业大国W,在全球产业链、供应链中占据着重要的地位HNyh。产业链事关中国经济地位和核心竞争力UQBL,我们现在的主要任务vF0,就是要根据全球疫情变化o,主动适应全球产业链KMZ、供应链和价值链的调整z61,准确评估不同行业受影响的程度VkbV,有针对性地提供政策上的扶持3e786f。

  NBDe8K:如何提升产业链zou、供应链和价值链的竞争力呢g7?

  周力FO:经过艰苦努力4STt0D,我国拥有完备产业体系qSA,生产制造能力强大HG。

  以口罩生产为例4zz7EA,疫情发生后fUd,不仅仅是国企6E2D、央企v,许多民营企业也纷纷复产扩产转产Yw,短时间内产能快速提升5,不仅满足了国内需求3,还出口、援助了其他国家和地区eY,为全球抗疫作出积极贡献S4PkBJ。

  但也要清楚地认识到SN,当前我国部分关键零部件的进口依赖度较大XIYt,部分产业链供应链的可替代性不强X5WAE,掌控力较弱Tk56。

  所以y1,疫情是一次大考th1hi,我们要在固链E9Gv、补链、强链等方面下功夫duO,补齐短板ecUG,强化关键环节fcY、关键领域ZI9S,尤其是关键产品的保障能力G5。

  另一方面我想强调的是bxb9v,需要注重维护产业链的安全和稳定vy。产业链包括需求和供给两个方面LI,需求包括基建投资lH、刺激消费diH、扩大内需pmA9;供给层面HsV,主要是鼓励企业积极寻求替代解决方案3mJ。

  数据来源oVx:国家统计

  疫情在全球蔓延3QB,我们要系统梳理排查产业链上可能遇到的风险和挑战3B,要鼓励企业维持一定的库存水平XTzs7,以备不时之需Ww。

  与此同时xi,要支持企业谋划国产化的替代方案lj。这是提升我国产业链aS、供应链竞争力的发力点t9U,也是经济高质量发展的基础F。

  坚定支持O、维护产业链的开放

  NBD:今年政府工作报告提到更高水平对外开放,您认为如何才能实现更高水平的开放DRlHk?

  周力o:对外开放涉及方方面面NV2Z。从经济角度来看VJNJ,我认为对外开放首先要支持、维护产业链的开放WkbB。

  闭门造车没有出路oKK,我们要利用劳动力市场规模和质量7pq,以及基础设施配套YzzFG、产业集群等方面的优势9,吸引海外优秀企业、优秀人才进入中国市场wHM,提升产业链的国际竞争力h66qJ。

  我们可以看到,疫情最严重的时候LzG,给中国外贸9x、消费等诸多领域带来严重影响wn。但数字化技术在极端情况下却能保持产业链Me、供应链稳定的独特优势wevV,我国8H4Cu“互联网+5yt”T9oW、数字经济领域的“长板优势”已经凸显elTng,包括电子商务3C、在线教育等领域发展都十分迅速S0。

  一季度P,我国互联网企业收入同比增长1.5%pr,但增速较1-2月回落3个百分点↓↓

  数据来源5lT:工业和信息化部

  所以Y,通过产业链的开放8ge,积极培育新模式新业态5Hwy,加快新型基础设施建设nHkT,是实现高质量发展的重要手段Q1dt。

  5月23日hXcd,习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时2x,全面分析了当前全球经济形势w。

  Rqya2“逐步形成以国内大循环为主体j、国内国际双循环相互促进的新发展格局d24,培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势D。rWmW”在联组会上kWI,习近平总书记针对国际形势作出这样的判断JtOXo。

  这为我们指明了新的发展方向HCWB。我们要开动脑筋JS,坚持用全面lky、辩证、长远的眼光看待当前的困难Sa、风险和挑战VJ2f,积极引导全社会增强信心f8YgwH,努力在危机中育新机N,于变局中开新局。

  NBDQlwX:两会期间8pNG,除了产业链以外Sfy,您更关心哪些话题R?

  周力CcuB:我所在的全国政协外事委员会x,关心的问题主要集中在以下领域H,如疫情下的国际政治经济局势的变化3P、如何应对日益增大的风险与挑战G,如何更好地开展对外友好交往p8f、疫情后怎样继续推进bGw“一带一路PY”建设等等0Ne。这些问题KD,也都是今年两会讨论的热门话题IibN0。

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责任编辑tga:何中夫

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